Разработка проектов освоения лесов в Саратовской области

Зачем нужен проект освоения лесов

Разработка проекта освоения лесов в Саратовской области

Проект освоения лесов (ПОЛ) — обязательный документ для каждого, кто получил лесной участок в аренду или постоянное пользование. Без положительного заключения экспертизы на ПОЛ начинать использование участка нельзя: работы без проекта квалифицируются как нарушение лесного законодательства с риском расторжения договора аренды. Для строителей линейных объектов ПОЛ — часть цепочки лесной документации наряду с договором аренды и лесной декларацией, и задержка на любом звене останавливает стройку на лесном отрезке трассы.

Особенность региона: все леса — защитные

Лесистость Саратовской области — около 6%, это один из самых малолесных регионов Поволжья, и все леса здесь отнесены к защитным. Практическое следствие: режим использования жёстче, чем в эксплуатационных лесах многолесных регионов: сплошные рубки допускаются только в случаях, прямо предусмотренных законом (в том числе под линейные объекты), а каждое проектное решение экспертиза проверяет на соответствие целевому назначению защитных лесов. ПОЛ, написанный по шаблону эксплуатационных лесов, в Саратовской области получает отрицательное заключение именно на этом.

Состав проекта освоения лесов

1. Сведения о лесном участке: таксационная характеристика насаждений, категории защитных лесов, особо защитные участки.
2. Организация использования лесов по виду, указанному в договоре: строительство и эксплуатация линейных объектов, рекреация, заготовка древесины.
3. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, включая противопожарное обустройство — для засушливого климата области экспертиза проверяет этот раздел особенно придирчиво.
4. Картографические материалы: тематические карты-схемы участка.

Экспертиза и сроки

Готовый проект проходит государственную экспертизу в министерстве природных ресурсов и экологии Саратовской области. Регламентный срок экспертизы — до 30 дней. Разработка проекта с нашей стороны — от 10 рабочих дней в зависимости от площади и вида использования. При отрицательном заключении дорабатываем проект бесплатно и подаём повторно — это зафиксировано в договоре. ПОЛ действует на срок действия договора, но не более 10 лет; при изменении условий использования в него вносятся изменения с повторной экспертизой.

Кому нужен ПОЛ

— арендаторам лесных участков под строительство и эксплуатацию линейных объектов — ВОЛС, ЛЭП, газопроводов, водоводов;
— арендаторам под рекреационную деятельность — базы отдыха и глэмпинги в пригородных лесах Саратова и на волжских берегах;
— заготовителям древесины и держателям договоров постоянного пользования — от сельхозпредприятий до учреждений.

Частые причины отрицательных заключений

По опыту экспертиз проекты заворачивают по повторяющимся причинам: проектные решения не учитывают защитный статус лесов и категории конкретных выделов; таксационные данные взяты из устаревших материалов лесоустройства без актуализации; противопожарные мероприятия описаны формально, без привязки к классам пожарной опасности участка; объёмы рубок не соответствуют параметрам сооружения в проектной документации. Каждую из этих точек мы проверяем до подачи на экспертизу по внутреннему чек-листу.

Почему ГеоКадастр24

Основной объём наших ПОЛ — проекты под строительство и эксплуатацию линейных объектов: ВОЛС, ЛЭП, трубопроводы. Мы готовим ПОЛ в связке с остальной лесной и земельной документацией проекта — договором аренды, лесной декларацией, отчётами об использовании лесов, — поэтому документы согласованы между собой и не вызывают встречных вопросов экспертизы. Работаем удалённо по всем лесничествам Саратовской области; выезд на участок требуется редко — большинство исходных данных берётся из гослесреестра и лесоустроительной документации.