Зачем нужны разработка и утверждение проектной документации лесного участка
Разработка и утверждение ПДЛУ в Саратовской области
Проектная документация лесного участка (ПДЛУ) — документ, которым на землях лесного фонда образуется лесной участок как объект прав: без утверждённой ПДЛУ невозможно заключить договор аренды лесного участка, оформить постоянное пользование или сервитут под размещение сооружения. Она заменила собой проектную документацию межевания для лесного фонда и готовится по правилам статьи 70.1 Лесного кодекса. Для строителей ВОЛС, ЛЭП и трубопроводов ПДЛУ — первый шаг лесного блока проекта: сначала образуется участок, затем заключается договор и разрабатывается проект освоения лесов.
Что входит в ПДЛУ
1. Сведения о границах образуемого лесного участка: координаты характерных точек, площадь, привязка к лесничеству, участковому лесничеству, кварталам и выделам.
2. Целевое назначение лесов и вид использования, под который образуется участок.
3. Количественные и качественные характеристики насаждений по данным гослесреестра.
4. Картографическая часть — схема расположения проектируемого лесного участка.
Утверждение и типичные причины отказов
ПДЛУ утверждает министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области. Чаще всего отказывают из-за пересечения границ с ранее образованными лесными участками, расхождения характеристик с гослесреестром и несоответствия заявленного вида использования лесохозяйственному регламенту лесничества. Перед подачей мы сверяем проектируемые границы с гослесреестром и ЕГРН, а вид использования — с регламентом конкретного лесничества Саратовской области, поэтому документ проходит утверждение без повторных кругов.
Специфика региона: небольшие участки в защитных лесах
Лесной фонд Саратовской области невелик и целиком состоит из защитных лесов, поэтому типовая задача здесь — не крупные лесозаготовительные массивы, а узкие полосы и компактные площадки под линейные объекты и сооружения связи в лесах правобережья и пригородных лесничествах Саратова и Энгельса. На малых площадях цена ошибки в границах выше: смещение на десятки метров выводит участок в соседний выдел с другими характеристиками насаждений, и документ перестаёт биться с гослесреестром. Мы готовим координатную часть ПДЛУ на той же геодезической основе, что и землеустроительную документацию проекта, — расхождений между лесными и земельными документами не возникает.
Почему ГеоКадастр24
ПДЛУ — часть нашего лесного направления наряду с проектами освоения лесов, лесными декларациями и отчётами. Заказчик, которому нужен лесной участок под строительство, получает весь лесной блок из одних рук: образование участка, сопровождение договора, проект освоения, декларацию и отчётность. Работаем со всеми лесничествами Саратовской области удалённо.
Сроки
Разработка ПДЛУ — от 7 рабочих дней после получения исходных данных. Рассмотрение в министерстве идёт по административному регламенту; при замечаниях дорабатываем документ бесплатно и подаём повторно. Для линейных объектов, проходящих через несколько лесничеств, готовим пакет ПДЛУ сразу по всем участкам трассы — это сжимает лесной блок проекта в один календарный цикл вместо последовательных подач.
Чем ПДЛУ отличается от межевого плана и можно ли обойтись без неё? Межевой план образует участки на землях большинства категорий, но для земель лесного фонда закон установил свой инструмент — проектную документацию лесного участка. Без утверждённой ПДЛУ министерство не заключит договор аренды и не оформит сервитут на лесном фонде — обойти этот этап нельзя. При этом для регистрации образованного лесного участка в ЕГРН после утверждения ПДЛУ может понадобиться и межевой план — оба документа готовят наши специалисты в связке, на одних исходных данных и в единой системе координат, что исключает расхождения между лесным и земельным учётом.
Основные НПА, регулирующие данную услугу
- Лесной кодекс РФ (в частности ст. 70.1 ЛК РФ)
- Приказ Минприроды России от 03.02.2017 N 54 «Об утверждении Требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки».